湖南省市场监督管理局：WTO与技术壁垒年度报告2023

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报告摘要

W T O与 技 术 壁 垒 年 度 报 告（2 0 2 1）WTO与技术壁垒年度报告（2023）湖南省市场监督管理局湖南省质量和标准化研究院中国WTO/TBT湖南咨询工作站二二四年五月WTO与技术壁垒年度报告（2023）前言技术性贸易措施主要涉及世界贸易组织技术性贸易壁垒协定（WTO/TBT协定）中的技术法规、标准、合格评定程序。这些措施广泛覆盖各个领域和环节，如农食产品、机电产品、纺织服装、信息产业、电工电子、化矿金属、生物医药等，包括它们的初级产品、中间产品和制成品，以及产品的包装、运输和储存等环节。为使省内相关单位和部门及时掌握技术性贸易措施的发展趋势，识别与研判重点技术性贸易措施以及带来的影响，制定有效应对措施，湖南省市场监督管理局、湖南省质量和标准化研究院（中国WTO/TBT湖南咨询工作站）组织编制了WTO与技术壁垒年度报告（2023）。WTO与技术壁垒年度报告（2023）共分为三章。第一章为技术性贸易措施的概况，包括WTO成员、三大国际自贸区成员、“一带一路”沿线国家、RCEP协定签署成员和非洲地区成员等主体通报发布情况、通报覆盖领域、草案评议期等总体发布情况。第二章选编了重点产业的技术性贸易措施通报，涉及食农产品、装备制造、矿产有色、生物医药、节能环保、化工技术等六大产业。第三章阐析了非洲农业机械技术性贸易措施、欧盟机械条例和欧盟“数字产品护照”要求等重点技术性贸易措施专题。WTO与技术壁垒年度报告（2023）目录第一章 2023年技术性贸易措施概况.1第一节 技术性贸易措施通报概况.1第二节 非洲成员技术性贸易措施通报情况.10第二章 2023年重点产业技术性贸易措施.17第一节 食品农产品.17第二节 装备制造.23第三节 矿产有色.30第四节 化工技术.31第五节 生物医药.37第六节 节能环保.42第三章 重点技术性贸易措施专题.46第一节 非洲农机技术性贸易措施.46第二节 欧盟机械条例.51第三节 欧盟“数字产品护照”要求.56WTO与技术壁垒年度报告（2023）1 第一章2023年技术性贸易措施概况第一节技术性贸易措施通报概况一、通报数量2023年，共有92个 WTO成员提交TBT通报（简称“通报”）4709项1，其中常规通报2260项，补遗通报1616项，补遗通报1616项，勘误通报108项，修订通报84项（注：一项通报可能涉及多个类型）。通报成员数量比2022年的84个成员略有增加；通报数量同比增加20.5%。图图1-1 2014-2023年年TBT通报数量通报数量从2014至2023年整个时间跨度来看，TBT通报数量虽有波动，整体呈上升趋势。1本报告统计数据如无特殊说明均来源于WTOePing系统WTO与技术壁垒年度报告（2023）2 从通报类型来看，补遗通报延续增长态势，数量接近常规通报的80%。乌干达、美国、以色列等成员提交的补遗通报多于常规通报。中国（不含香港地区、澳门地区和台澎金马单独关税区）（下同）较少使用这种类型。单位：项图图1-2 2023年年各各月度月度各类型各类型通报数量通报数量二、通报成员2023年，通报数量居前10位的成员依次为美国、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达、肯尼亚、布隆迪、巴西、印度、欧盟和埃及（见图1-3）。印度和埃及为新进前十成员，以色列和台澎金马单独关税区两名成员退出前十行列。其他8个成员均为2022年通报数量前十成员，大多数成员位次较上一年有异动。除美国和欧盟为发达成员外，其他均为发展中或不发达成员。美国以454项通报数量重回第一。2018至2022年间通报数量第一的位置由乌干WTO与技术壁垒年度报告（2023）3 达占据。这10个成员的通报数量共计2670项，同比增加15%，占通报总数的56.7%。单位：项图图1-3 2023年通报数量排名前年通报数量排名前10成员及其通报类型成员及其通报类型2023年，在同中国签订“一带一路”合作文件的152个国家中1，共有51个国家提交了3292项通报，占通报总数69.9%。这些通报涉及产品较广，包括食品、医药卫生用品、电气工程、信息技术、铁路工程等。2023年，欧盟自贸区、北美自贸区、RCEP自贸区等三大国际自贸区共发布1079项通报，占通报总数的22.9%。1中国一带一路网https:/ 表表1-1 三大国际自贸区成员发布的通报数量及涉及领域三大国际自贸区成员发布的通报数量及涉及领域自贸区自贸区成员成员通报数量通报数量（项）（项）涉及领域涉及领域欧盟法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞士、瑞典、芬兰、塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、保加利亚、罗马尼亚176医药卫生技术、电气工程、电子学、服装工业、食品技术