【公司研究】瀚蓝环境-布局大固废厚积而薄发-210324（29页）

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报告摘要

以收定补：“以收定支，收支平衡”将是确定年度补贴规模和项目建设规模首要把握的原则。无论如何配置项目资源，“以收定补”这条红线不能跨越。根据补贴额度测算规则对入选项目所需补贴额度进行测算并累加，直至入选项目所需补贴总额达到今年15亿元额度为止。新老划段：为避免新政对之后已投运和在建项目的冲击，三部委以2021年1月1日为新老政策的分界点，2021年1月1日后开工的项目将采用竞争性配置方式补贴;20年1月20日至2021年1月1日期间已投运、在建和已开工的合规项目将维持原有电价政策。同时也为已核准但未开工项目留出了一定的决策思考期。央地共担：既然生物质能利用属地方事权，为明确其主体责任，“十四五”期间，国家将逐年加大地方政府分担生物质电价补贴比例，直至中央财政完全退出。预计到“十四五”末期，新建生物质发电项目电价补贴将全部由地方承担。考虑到不同地区经济发展水平，差异化地合理确定分担比例，具体分担办法将在2021年建设方案中明确。项目合理利用小时数：生物质发电项目，包括农林生物质发电、垃圾焚烧发电和沼气发电项目，全生命周期合理利用小时数为82500小时。