房地产行业税制改革专题研究之海外篇（三）：重存轻流新制度均衡下地方财政的发展-20211025（27页）

新用户首篇研报专享优惠价

报告摘要

州政府的税种构成也是逐渐发生变化的，最初州政府的主体税种是财产税。但是在20世纪30年代，由于受到经济大萧条的冲击，各州级政府纷放弃了财产税，而把目光投向了销售税，当时销售税收入占州级税收入的50%。到了1986年，由于联邦政府降低了所得税的税率，给州政府开征所得税留出了空间，各州政府开始重视所得税，并将个人所得税提升为仅次于销售税的第二大主体税。联邦政府在1789年率先开征了关税和消费税，从而建立起一个以间接税为主体的税收体系。在1862年处于战争筹资的需要，联邦政府开征了所得税，虽然仅征收了10年，但所得税的能力已经被政府认可，并在1913年开始开征个人所得税，在1917年调高公司所得税率，并在1935年开征社会保障税，至此直接税取代了间接税，成为联邦政府的主要财政资金来源和主体税种。目前，美国的房地产税在保有环节征收财产税，流转环节征收遗产与赠与税、以及资本利得税。无论是遗产与赠与税还是资本利得税，都是取得和转让不动产时的一项成本，包含在不动产的销售价格之中，对不动产价格具有重大影响。